新政 | 18项保健品功能拟调整声称表述,6项母婴保健功能将被取缔!
最近,一些母婴企业被“保健品虚假宣传”所扰,主动下架产品,减少宣传;渠道被迫控制营养品占比,有点草木皆兵的架势。实际上,母婴行业并没有多少虚假宣传,大家担心的,还是政策有所变化影响到生意。
终于,该来的还是来了!
3月28日,市场监管总局发布《征求调整保健食品保健功能意见的公告》,向全社会征求调整保健品功能的意见。
《公告》的目的十分明确:“为进一步加强保健食品保健功能声称管理,堵塞保健食品功能声称被虚假宣传的漏洞,提升消费者对保健食品功能声称的科学认知和准确判定,避免与药品疾病预防和治疗作用混淆,提出了调整保健功能的意见。”
值得注意的是,这版《公告》已经在内部对不同历史时期批准的保健功能进行了梳理汇总,在此基础上又组织医学、药学、食品、营养等领域专家进行了多次论证,可以说集中展现了保健品功能调整的关键点。
以下是《公告》的两大意见及分析:
一、首批拟调整功能声称表述的保健功能
专家论证认为,现有部分保健功能声称虽符合保健食品监管定位和健康需求,但存在表述不准确问题,容易被虚假或夸大宣传利用,误导消费。为使功能声称更准确,建议调整以下保健功能声称表述。(见下表)
首批拟调整功能声称表述的保健功能
功能声称表述调整发布后,保健食品产品注册证书持有人或授权生产企业可直接调整其产品的包装、标签、说明书中的相关功能表述,无需单独申请变更注册,已上市产品可销售至保质期结束;处于受理审评审批过程的,审评机构将直接调整功能声称,申请人无需补正。
分析:从上述公告中我们可以发现,调整功能主要是将原有的“改善”变成“有助于”,精准的表述可以让消费者更客观地看待保健品,母婴行业一直被诟病的虚假宣传也得以盖棺定论。可以预见,“有助于增强免疫力”等渠道宣传话术即将拥有政策的明确背书。
其中“有助于增强免疫力”、“有助于润肠通便”、“有助于调节肠道菌群”、“有助于消化”、“辅助改善记忆”、“改善缺铁性贫血”这六点与母婴营养品密切相关,“缺铁性贫血”所用“改善”一词体现了专家对母婴营养品这方面功能的高度肯定。
二、拟取消的保健功能
专家论证认为,部分现有保健功能声称与现行的保健食品监管定位和健康需求不契合,特别是针对少年、孕妇、乳母等特殊人群的保健功能应当实行更为严格的监督管理,该部分保健功能应予取消。
拟取消的现有审评审批范围内的保健功能
同时,应当取消过往历史时期曾批准过但现已不再受理审评审批的保健功能。(见下表)
自发布取消上述保健功能之日起,相关产品应当立即停止生产,已生产的保健食品,不涉及质量安全的,可销售至保质期结束;国家市场监管总局不再受理、审评审批上述保健功能。
分析:拟取消保健功能的后果是严重的,直接责令停产,不再审批。在这方面,母婴营养品被提名为头号打击对象,公告中以严谨的语态表示“特别是针对、孕妇、乳母的保健功能应当实行更为严格的管理”。
其中“促进生长发育”、“预防青少年近视”、“促进泌乳”“促进肠蠕动”、“美容(改善皮肤油分)”、“防龋护齿”这六项与母婴行业密切相关的保健功能或将被取缔。与这些功能相关的企业应火速提供意见,论证自身保健功能的合理性。
政策规范行业的同时,必然是有人欢喜有人忧的,相信这一波意见征集过后,母婴营养品会有一个良性的市场环境。希望大家结合自身经验多提出宝贵意见,而最终结果如何,我们将拭目以待。
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